柳州市机关事务管理局2024年上半年 工作情况及下半年工作计划
上半年以来,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,深入贯彻落实习近平总书记对机关事务工作“勤俭办一切事业”重要指示精神,切实履行“管理、保障、服务”职责,更好服务经济社会发展大局,为全市各级党政机关高效有序运转作出积极贡献。
一、上半年工作情况
(一)聚焦“两个维护”,鲜明旗帜推进政治机关建设。始终坚持把政治性作为机关事务工作的第一属性,坚决捍卫“两个确立”、切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央、自治区和市委市政府的决策部署和要求上来。以学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神“回头看”为抓手,以推进基层党建“五基三化”深化年行动、支部星级评定创建等工作为重点,不断深化基层党的建设。今年我局为新晋获评市委市直机关工委“柳州市直属机关五星级党支部”的第一支部、第三支部和集采中心支部颁授奖牌,不断强化典型标杆的示范引领作用。同时,扎实开展好党组中心组学习、党支部“三会一课”、支部书记上党课、主题党日活动等工作,全年累计举办政治学习43场、读书班1场、专题党课7场,组织赴柳州市柳侯祠廉政文化教育基地开展廉政教育活动,组织全体党员分批观看红色电影《一山之隔》,让“红色引领”发挥积极作用。
(二)坚持服务大局,积极履职推动重点任务落实。一是积极打造新能源汽车“柳州模式”,新能源汽车推广应用取得积极成效。一方面严格按照《关于加快推进全市行政事业单位新能源汽车推广应用的通知》通知要求实施车辆更新采购。另一方面多措并举,落实我市《政府工作报告》任务,推进我市公共领域车辆全面电动化先行区试点工作。实行政企联动助力推进我市党政机关新能源汽车配备。组织上汽通用五菱、东风柳汽、柳工、广西汽车集团等车企负责人召开交流会2次,了解车企销售政策及新车型生产情况,并组织召开第二届新能源汽车推介会;为拓宽新能源汽车的销售渠,搭建公务用车销售平台;积极开展团购和新能源汽车下乡等活动,将上汽通用五菱、东风柳汽、广西汽车集团(柳州五菱)三家车企针对广西区内机关、事业单位、国有企业等干部职工推出的一系列优惠购车活动信息发布到全区公务用车定编管理交流平台及柳州市县、区交平台,加大推广新能源汽车宣传力度。柳州市机关事务管理局被国家机关事务管理局授予“公务用车管理专项领域创新引领实践单位”称号。2024年5月13日国管局下发了《国管局关于第二批公务用车管理专项领域建设验收结果的通知》(国管办〔2024〕94号),授予柳州市机关事务管理局“公务用车管理专项领域创新引领实践单位”称号。该项工作于2022年9月份启动,经过单位自评,自治区主管部门实地验收初评,国管局在线汇报答辩复评等程序通过验收确定,是广西唯一一家示范单位。二是贯彻落实“勤俭办一切事业”要求。围绕贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作“勤俭办一切事业”的重要指示精神,落实中央关于厉行节约坚持过紧日子要求,我局持续加大节能管控力度,强化教育、卫生系统等重点用能领域,合署办公区等重点用能单位,空调及数据中心机房等重点用能部位的节能管理,督促各单位将节能降耗工作落到实处。与此同时加强能耗管理,节能降耗成效显著。用电管理方面,通过在管辖办公区更换节能灯具,加装微波雷达感应开关、减少氛围灯照明,并对采光要求低的区域进行跳灯改造,降低照明用电能耗。严格控制空调开关机时间及主机数量等,设置电梯休眠模式、空调机房40度时关闭降温空调等,降低电梯运行能耗,加强配电房的用电管理,合理使用高低压配电设备。定期对文昌综合楼等用能重点大楼进行能耗统计,坚决杜绝“跑冒滴漏,细水长流”的现象。三是服务经济发展,持续推进招商引资工作取得积极成效。落实市委、市政府关于投资促进工作部署,结合机关事务工作涉及的项目集中发力,以产业项目招商为抓手,坚持局“一把手”带队招商、常态招商。四是全力助推“平安柳州”建设。强化责任意识和底线思维,建立应急事件风险防控机制,统筹推进所辖办公区人防、物防和技防建设,全面提升安全风险防范能力。上半年,对设备维护人员开展安全教育和技能培训17次,完成应急救援安全演练3次。与辖区治安部门、交警、联席办、消防队及友邻单位,建立联动联防联控机制,加强沟通交流,信息互通,及时掌握重点人员活动动向,提前做好预防研判工作,确保党政机关办公秩序正常稳定。不定期对安保人员开展安全知识培训、实操演练、消防安全演练及防暴应急演练,提升安全防范意识和应急处置能力。在启元广场办公区开展了电动车自燃突发事件处置、防汛防洪应急预案、电梯困梯救援等专项演练。同时,在各办公区设立安全员岗位,强化日常安全巡逻,有效预防和处理安全隐患。五是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。局领导带队每个季度走访定点帮扶的江南村,各党支部结合主题党日活动,为江南村乡村振兴产业发展出谋划策,切实履行后盾单位职责。今年我局持续配齐配强,为乡村振兴工作输送年轻干部,为巩固拓展好脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴提供强有力的人才保障。此外,持续深入开展普法教育、民族团结创建、文明城市创建等工作,服务大局能力显著增强。
(三)统筹事务管理,集中统一推进资产资源高效配置。办公用房管理方面,加强办公用房使用监管,实施办公用房定期抽查管理,实现市直部门单位办公用房日常监管全覆盖。科学推进办公用房调整,全面系统摸清办公用房“家底”,结合市级机构改革方案,研究制定办公用房调剂方案,统筹做好市委社会工作部等涉改单位的办公用房调配,为我市党政机关正常开展工作提供强有力的后勤服务保障。公务用车管理方面,定期对车辆进行日常保养,确保车辆车况良好;严格执行《公务用车平台控制数人员考核办法》,强化驾驶员安全技能培训;完成2023年度柳州市党政机关公务用车统计报告,全面掌握公务用车配备使用情况。政府集中采购方面,积极落实国家、自治区、柳州市一系列政府采购政策,通过采取“两免一付一加快”措施、预留采购份额专门面向中小企业采购、中小企业参与政府采购项目给予评审价格优惠、推行代理机构人员不进场试点、推进政府采购全流程电子化等举措持续优化政府采购营商环境,促进中小企业健康发展。国有资产管理方面,联合市财政局、市价格认证中心等相关部门,做好闲置门面等资产的公开竞拍、协议出租等工作,并对所管辖区域国有资产进行日常巡查,落实安全生产要求。
(四)引领绿色发展,持续推动厉行节约成为风尚。一是持续推进机关食堂反食品浪费工作。积极响应习近平总书记坚决制止餐饮浪费的号召,科学推进各级机关食堂食品节约减损管理,推动反食品浪费工作常态化长效化开展;督促机关食堂严格按照相关规定规范餐厨垃圾的收运、处置,充分利用餐厨垃圾就地无害化处理设备,实现平均餐厨垃圾日处理量2吨,处理后的餐厨垃圾减量率达95%以上,无害化、资源化处理率均达100%;指导各级公共机构开展“光盘行动”,杜绝“舌尖上的浪费”;鼓励各级公共机构采购可循环利用产品、鼓励使用再生纸制品,促进生活垃圾源头减量化。二是发挥示范创建引领作用。按照《自治区机关事务管理局 自治区发展改革委 自治区财政厅关于开展2023-2024年国家节约型公共机构示范单位创建和能效领跑者遴选工作的通知》(桂事管发〔2023〕46号)要求,柳州城市职业学院、柳州市飞鹅路逸夫小学、柳江区机关后勤服务中心等6家单位被列为国家节约型示范创建单位,鹿寨县城南第二小学、柳州市第十五中学被列入自治区级节约型示范创建单位。自示范创建工作开展以来,我局高度重视,周密部署,将创建工作作为公共机构节能的一项重要任务来抓,加强组织领导,安排专人负责,严格按照示范创建工作内容、评价标准及有关要求,有计划、分步骤的推进创建工作。三是实施绿色节能改造。我局联合市住建局分解下达各县区和市直各单位2024年度公共机构既有建筑节能改造任务,不断扩大既有建筑节能改造覆盖面。四是抓实生活垃圾分类。按照自治区、柳州市生活垃圾分类工作具体要求,制定《2024年柳州市公共机构生活垃圾分类工作实施方案》,明确工作目标任务;加大监督指导力度,上半年开展2次公共机构生活垃圾分类工作督查检查,督促主管部门加强对所属二层机构的监督管理,将二层机构工作成效纳入主管单位评估范畴,从而纵深推进各级公共机构生活垃圾分类工作;大力推行绿色办公,推广使用再生纸、再生耗材等循环再生办公用品,并规范公共机构废旧物品回收管理,促进循环利用;深化垃圾分类工作宣传,积极组织开展以“践行新时尚,分类志愿行”为主题的垃圾分类宣传周活动(5月22日-5月28日),通过组织观看2024年公共机构生活垃圾分类主题宣传活动、参与垃圾分类知识线上答题等形式,提升干部职工参与生活垃圾分类的积极性和主动性,各级公共机构参与观看近万人,参与答题合计4000余人。
(五)牢记服务宗旨,优化服务提升服务对象满意度。践行以人民为中心的发展理念,一体推进出行保障、健康安全、环境提升等民生举措,用心、用情、用力为服务对象做好事、办实事、解难事。一是餐饮服务方面,进一步规范机关食堂运转经费使用及安全监管,在机关食堂启用“建行生活”APP电子饭卡,加强资金监督,保障资金安全。推广使用新管理系统,强化食品安全综合监督管理,对所辖机关食堂实行“互联网+明厨亮灶”智慧管理模式,对机关食堂后厨操作全流程进行透明监管,做到源头严防、过程严管、事后处理。二是会务服务方面,对政府系统视频会议进行规范化管理和制度化监管,落实专人技术保障工作责任制,完善定期设备检修、会前联调联测、会后工作评价的全流程跟踪服务,全面提升会务服务整体质量。三是医疗服务方面。医务室坚持为机关干部职工提供高质量的医疗保障服务,启元广场医务室自3月开通医保收费,医疗各项工作逐步开展,门诊就诊人次稳步上升。
二、下一步工作计划
我们将坚持稳中求进工作总基调,落实政府过紧日子要求,更加突出规范优化机关事务运行保障方式,不断推进机关事务治理体系和治理能力现代化建设,着重主抓以下几个方面:
(一)坚持政治引领,全面提高党的建设工作质量。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记对广西重大方略要求以及对机关事务工作的重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面提高机关党建质量,深化“新事务,心服务”机关事务党建工作品牌内涵;全面落实“五基三化”深化年行动各项具体部署要求,持续巩固模范机关建设、支部星级化评定和达标创优工作成果,在党建行政工作融合发展上寻求新突破。
(二)坚持大局意识,全力服务保障经济社会发展。持续推进产业大招商三年攻坚行动,始终坚持局“一把手”带队招商、常态招商;一刻不松懈地夯实安全生产责任,提升应急服务保障能力和水平,充分发挥机关事务管理部门“保障指挥、协调各方、调配资源、综合管控”的职能作用,确保突发异常情况下党政机关运行保障始终安全稳定、有序高效。
(三)强化统筹协调,不断深化资产资源统筹管理效应。办公用房管理方面,持续加强办公用房使用监管,实施办公用房定期抽查管理。加强办公用房调配工作常态化管理,实现机关办公用房资源合理化配置。继续推进市妇女儿童发展中心改造项目、柳州市委大院综合改造项目等项目。公务用车管理方面,加强对各县区公务用车管理工作督导,并对公务用车“全生命周期”管理标准化建设在县、区(乡镇)范围内进行推广应用;聚焦节能环保,严格执行党政机关关于新能源汽车配备比例要求,逐步提高新能源汽车在公务用车中的购置数量和比例。
(四)落实过紧日子要求,严格控制机关运行成本。持续深入推进节约型机关建设,开展机关运行成本统计工作,严格控制“三公”经费开支;深入贯彻绿色发展理念,全面完善公共机构节能管理标准体系;加大节能宣传教育培训力度,持续培育浓厚的绿色文化氛围,引导干部职工形成简约适度、绿色低碳的工作和生活方式,充分发挥公共机构的示范引领作用。
(五)不断优化服务,切实提升机关后勤服务保障质量。做精做细做实后勤服务保障工作,强化办公区规范化、精细化管理,优化办公区服务保障能力,完善服务流程,健全值班执勤、安保管理、卫生保洁、应急处置、设施设备运维等工作机制,统筹推进办公区环境提升改造和基础设施建设,不断提升干部职工的便利度、满意度;持续推进创全国文明城市工作,共同致力优质环境建设;进一步落实机关食堂反食品浪费工作,大力开展“光盘行动”,引导干部职工养成健康生活方式,扎实开展健康知识宣传,按要求完成自治区机关食堂反食品浪费工作成效评估;加强食品安全监管,推进无烟机关建设,筑牢干部职工健康防线。
(六)夯实自身建设,全力提升服务大局本领能力。切实增强学习能力,持续开展法规政策、前沿理论、知识技能系统培训,不断提升理论素养和业务能力;加强干部队伍建设,开展好“立足岗位做贡献”活动,充分发挥党员干部先锋模范带头作用,进一步提升机关事务系统行业的整体工作水平,努力构建优化协同高效的机关事务管理体系。