根据《关于印发〈柳州市“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动实施方案〉的通知》（柳解办发〔2012〕2号）和《中共柳州市机关事务管理局委员会关于开展“解放思想、赶超跨越，聚集人气、做大城市”大讨论活动的实施方案》的有关部署和要求，切实提高全体干部职工学习文件、运用政策的自觉性和能力，决定在全局范围内开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动。为确保活动的顺利开展，取得实效，特制定实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实自治区第十次党代会、市第十一次党代会和市委第十一届三次全会精神，紧紧围绕柳州市经济社会发展和我局的工作实际，认真学习研究中央、自治区、市委的文件和政策，切实做到用足用好用活政策，激发广大党员干部群众的积极性、创造性，团结和带领全局党员干部群众继续解放思想，实事求是，与时俱进，以改进机关作风，提升办事效能，推动全市机关后勤服务工作的科学发展、和谐发展和跨越发展，为建设“五美五好”柳州贡献力量。

　　二、活动目标

　　开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动，要遵循“反自满、增忧患，抓创新、求突破”工作思路，以解放思想为主题，以建设节约型机关为主线，坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化方向，坚持廉洁、服务、节俭原则，不断提高机关事务工作水平，在全局干部职工中营造重视研究政策、努力用好用足用活政策的良好氛围，解决不愿解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题，解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题，实现抓工作落实有新突破、抓干部职工自素质有新提高、抓干部职工形象有新面貌、抓破解阻碍机关事务工作科学发展有新举措。

　　三、活动内容

　　各科室（部门）要紧密联系我市建设“五美五好”柳州的总体目标要求，结合内部绩效考评工作和科学发展优质服务活动的开展，以学习研究有关促进柳州经济社会发展的系列政策、措施和有关促进机关后勤部门效能建设的系列政策和措施为重点，坚持学以致用、以用促学、学用结合，不断激发全局广大党员干部职工的服务机关、服务领导、服务干部职工的工作热情，进一步理顺和强化部门职责，提速工作过程，提高工作效率，加快职能转变、提升服务水平。具体要抓好以下几个方面的工作：

　　（一）加强文件系统学习，提升职工政策水平。根据市“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动办公室下发的《文件汇编》（上、下册）和《政策精选》，制定学习方案，有计划、有组织地开展个人学习和集中学习相结合的专题学习活动。个人学习要做到学习有计划，有笔记，有心得，有成效。集中学习要做到每个月至少定期或不定期组织集中学习2次，活动期间集中学习时间不少于30学时。在全局营造重视研究文件，努力用好政策的良好氛围，促进局领导班子和全体干部职工学习文件和运用政策的自觉性和能力得到明显提升。

　　（二）加强活动课题调研，有效破解发展难题。由局领导带头，结合本局工作实际，围绕实现解放思想大讨论活动和“科学发展优质服务”活动，深入基层，开展解放思想课题调查研究，及时收集、整理研究材料，对课题进行深层次思考和规律性探索，提出切实可行的对策和思路，并最终形成调研报告。通过加强学习调研，推进学习型机关、学习型党组织的建设，全面提升全局党员干部职工的综合素质，提高办事效率和工作水平，努力打造一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质后勤管理干部队伍。

　　（三）组织政策专题培训和研讨，提高干部职工的综合素质。结合建设“五美五好”柳州等热点问题，从巩固“科学发展优质服务年”活动成果，扎实做好机关事务各项工作出发，切实把学文件、用政策作为加强机关后勤文化建设的着力点，适时召开专题研讨会，着重对一些重要文件和政策进行专题研究和讨论，组织广大党员干部群众对如何学好文件、用好政策来破解机关后勤管理工作中的难题献计献策，不断探索机关后勤管理业务工作中的新路子新方法。同时，要积极参加“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动办公室组织举办的学习文件政策专题培训班，要做到有笔记、有心得、有成效。

　　（四）认真检验活动成果，不断提高办事效率。在本次大讨论活动结束时，要做好开展贯彻落实“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动的工作总结，形成“学用政策抓落实、强化执行促跨越”长效机制，提出操作性强的意见和建议，进一步理顺和强化部门职责，提速工作过程，提高工作效率，加快职能转变、提升服务水平，促进各项工作的落实，力争政府和群众双满意。要将最后形成的调研成果上报到“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动办公室，加强成果的政策应用。

　　四、活动要求

　　（一）加强领导，落实责任。各科室（部门）要认真研究落实本实施方案，把“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动摆上重要议事日程，周密部署，精心组织，认真实施。各科室（部门）负责人是此次“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动的第一责任人，要切实担负起领导责任，亲自动员，率先垂范，带头学习，带头研究、确保学习活动取得实效。

　　（二）加强宣传，营造氛围。各科室（部门）要召开专门会议进行思想动员和部署，要运用多种形式，进一步加强思想作风教育，广泛宣传开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动的主要目标和采取的措施，使干部职工的思想认识统一到全局的活动部署上来，提高自觉性和主动性。要通过板报、公开栏、局外网、OA系统、简报信息等各种渠道加大宣传力度，掀起活动热潮。要做好开展优质服务活动进展情况和取得成效的信息报送工作，营造良好的活动氛围。

　　（三）学以致用，注重实效。各科室（部门）要注重结合全局的科学发展大局、业务实际和思想实际，坚持学以致用、以用促学、学用结合，使学习活动与市委、市政府的重大决策部署紧密结合，与“十二五”规划实施紧密结合，与全市各级机关事务管理部门开展“科学发展优质服务”活动紧密结合，积极对接政策，用好用足用活政策，增强学习活动的影响力和实际效果。