为适应新时期机关事务工作科学发展需要，进一步巩固“科学发展优质服务年”活动所取得的成果，凝聚人心，深化成效，经研究，决定深入开展“科学发展优质服务”活动。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实市委十一届三次全会精神，团结全局干部职工，认真履行好“管理、保障、服务”三大职能，努力开创我局机关事务工作的新局面，为建设“五美五好”柳州贡献力量。

　　二、主要目标

　　开展科学发展优质服务活动，要以正在开展的“解放思想、赶超跨越，聚集人气、做大城市”大讨论活动为主线贯穿始终，解放思想，创新思维，提出特色优质服务；要以“五抓” （即抓服务、抓队伍、抓效能、抓制度、抓创新）为切入点，突出重点，抓好典型，树立优质的后勤服务品牌形象；要紧密结合局内部绩效考评工作，通过明确目标、细化标准、严格考评等形式抓好活动的贯彻落实；要以提高组织工作满意度为目标，进一步提升我局选人用人公信度，从而不断提升我局机关后勤系统管理、保障、服务工作水平。

　　三、组织领导

　　为确保活动有序深入开展，经研究，成立局“科学发展优质服务”活动领导小组，成员名单如下：

　　组　长：朱　霞　柳州市机关事务管理局局长

　　　　　　何志忠　柳州市机关事务管理局党委书记、副局长

　　副组长：黄超星　柳州市机关事务管理局副局长

　　成　员：陈升平　柳州市机关事务管理局副局长

　　　　　　龙宪培　柳州市机关事务管理局副局长

　　　　　　黄瑞斌　柳州市机关事务管理局副局长

　　　　　　蒋红明　柳州市机关事务管理局纪委书记

　　　　　　李军年　柳州市机关事务管理局副局长

　　　　　　覃建松　柳州市直机关物管中心主任

　　领导小组下设办公室（简称“服务办”），负责开展活动的日常工作。办公室主任由黄超星副局长兼任，赵洪宽任办公室副主任，刘强、张莉、毛语漩为成员。

　　四、活动内容

　　局各科室（部门）要紧密结合我市建设“五美五好”柳州的总体目标要求，立足现有条件，创新工作方法，在原有基础上，突出抓手，把握重点，切实围绕“五抓”，努力实现“五突破”。即：围绕抓服务，不断细化优质服务举措，形成优质服务成果，努力实现我局后勤服务水平和服务质量新突破；围绕抓队伍，切实抓好后勤干部的选拔、培养和考核工作，加大力度抓好后勤队伍专业素养培训，实现我局干部队伍整体素质和执行力的新突破；围绕抓效能，引导和树立务实、高效、廉洁的后勤队伍作风，实现我局后勤形象新突破；围绕抓制度，逐步建立和完善适应后勤服务科学化、法制化、社会化发展的管理制度，形成科学的管理体系，实现机关后勤长效发展新突破；围绕抓创新，坚持破除固步自封的落后观念，开动脑筋、集思广益，形成有利于机关后勤科学发展的好点子、好做法，实现我局机关后勤科学发展新突破。

　　具体要抓好以下几个方面的工作：

　　（一）凝聚思想，提高认识。局各科室（部门）要进一步提高开展“科学发展优质服务”活动的责任感和自觉性，进一步加深认识、凝心聚力、确保实效。一是要层层动员，抓好落实。通过召开专题研究会议、中心组学习、专题座谈会、“三会一课”等，组织传达文件精神，及时制定本科室（部门）活动细化方案，切实开展好多种形式的学习讨论活动，从而集思广益，不断优化服务举措。二是要加强学习调研，拓宽发展思路。科室（部门）负责人要带头开展学习调研，积极借鉴先进地区的好经验、好作法，主动转化成推动本科室（部门）发展的有效举措，并形成内容扎实、指导性强的调研报告。三是要抓好宣传，营造氛围。局办公室要通过《简报》、门户网站、板报、新闻媒体等多种载体开展宣传，及时传播各科室（部门）在开展优质服务活动中呈现的好做法、好经验、好典型。要重点抓好《科学发展优质服务活动简报》这个宣传平台，及时建立信息联络员制度，不断提升《简报》信息报送质量。各科室（部门）于每月26日前，将至少两篇反映本科室（部门）好做法、好措施的信息通过OA上报至局办公室。

　　（二）突出亮点，强化服务。各科室（部门）要进一步围绕服务领导、服务机关、服务群众的“三服务”主题，按照“靠前服务”的理念，努力推出一批特色服务项目。一是抓好服务重点工程。重点要建立一批专业优质的服务队伍，做到服务常态化、规范化、制度化，树立“快、细、优”的机关后勤服务新形象。二是推出机关优质后勤服务。围绕会议服务、安全保卫、办公秩序、基建维修、物业服务等机关干部职工关心的热点问题，进一步量化服务举措，优化服务质量，努力做到“服务做得细，机关人人夸”。三是抓好局内部绩效考评工作。各科室（部门）要把落实好局内部绩效考评工作作为推动优质服务活动的重要抓手来抓紧抓好。要从建立科学明晰的考评指标出发，认真制定科室（部门）工作计划，并通过周例会的形式，及时总结经验，推动工作进程。要立足于全局发展的总目标和推动科学发展的总要求，严格开展考评，确保活动不搞形式，不走过场。

　　（三）优化管理，完善制度。要进一步加强机关事务工作规范化、制度化建设，形成以制度管事、用制度管人的良好局面。一是要加强干部队伍建设。要加大干部队伍培训力度，通过上党课、组织参加专业培训、组织开展岗位练兵等形式，努力提高全局后勤队伍专业化水平。二是加强机关作风建设。通过开展“局机关事务工作作风建设标准征集”活动，努力营造良好的局机关后勤文化氛围。三是加强制度建设。进一步规范管理机制，整理和完善现有规章制度，建立健全配套管理制度，努力形成制度管人的科学模式；进一步强化预警机制，在机关物业管理和机关安全保卫工作等方面加强安全预警，推动平安机关建设；进一步强化监督机制，通过考评监督来抓好制度的贯彻落实。

　　五、实施步骤

　　（一）准备启动阶段（2012年4月30日前）

　　局办公室要抓好本活动的组织策划工作，做到活动有方案、有计划、有部署。《方案》下发后，局各科室（部门）要根据本方案和部门实际情况，及时制定本科室（部门）的《细化方案》，并进行责任分解。要通过“三个一”，即“召开一次研究会，组织一次动员会，制定一套细化方案”的方式，做好本活动的宣传发动工作，切实调动广大干部职工的积极性，使其主动参与到活动中来。

　　（二）组织实施阶段（2012年5月－2012年11月）

　　活动的组织实施，具体分为三个步骤。

　　第一，广泛宣传，营造氛围（2012年5月1日－2012年5月31日）。本阶段，要通过组织座谈会、开展知识竞赛等多种学习交流形式，营造浓厚的活动氛围。要重点抓好联络员队伍建设和机关 “后勤精神”征集活动，进一步巩固宣传动员成果。局各科室（部门）要积极推出一些好的服务措施和项目计划，为活动的深入开展奠定基础。

　　第二，开展调研，推陈出新（2012年6月－2012年9月）。本阶段，要结合解放思想大讨论活动，开展大调研、大走访；要积极推出利于本科室（部门）发展和优化服务质量的好措施、好做法，形成科学发展的强大助力；要大力推进我市后勤制度建设和后勤体制改革，主动探索适合我市后勤发展的新制度、新模式。

　　第三，及时整改，转化成果（2012年10月-2012年11月）。要积极开展“回头看”工作。各科室（部门）要结合调研和年度总结工作中找出的问题和差距，研究制定工作整改方案和具体措施。要把取得的成绩及时转化为发展成果，树立和宣传典型，形成示范推动作用。

　　（三）总结考评阶段（2012年12月）

　　本活动将采取部门自评与领导抽评相结合的方式进行总结考评工作。局科室（部门）于开展“科学发展优质服务”活动结束后组织自评。自评要对活动开展情况进行全面总结，认真分析，并形成自评报告（活动总结）报局办公室。局“科学发展优质服务”活动领导小组根据各科室（部门）自评情况进行梳理和初步评价，并抽选个别代表科室（部门）开展考评检查。考评工作结束后，将通过全局年度工作总结大会对本次活动进行总结，并对活动中呈现的先进集体和个人通报表彰。

　　六、活动要求

　　局各科室（部门）要按照有关要求，围绕重点和抓手，切实抓好“科学发展优质服务”活动各项工作的组织落实。

　　（一）加强领导，落实责任。局各科室（部门）要认真研究落实本实施方案，各部门负责人是此次“科学发展优质服务”活动的第一责任人。要严格落实责任制，把“科学发展优质服务”活动各项任务逐项进行细化量化，做到责任具体、分解明晰、时限明确、考核科学、追究严格。各部门对涉及的工作任务要提出具体落实意见，确保本实施方案确定的各项工作任务落到实处，取得成效。

　　（二）科学指导，强化监督。局办公室要及时对各科室（部门）活动开展情况提供指导。各科室（部门）要加强沟通联系，推广开展活动的好经验和好做法。要加强群众监督，积极拓宽监督渠道。

　　（三）认真抓好“回头看”工作。局各科室（部门）要根据活动开展实际做好分段小结，做到各阶段有回顾、有落实、有小结。各科室（部门）请分别于6月15日和11月20日前，将半年总结和活动自评报告报至局办公室。