为认真贯彻落实《中共柳州市委办公室 柳州市人民政府办公室转发〈市委宣传部关于深入开展“和谐建设在基层”活动的工作方案〉、〈市委文明办、市教育局、市总工会、团市委、市妇联关于深入开展“感恩教育”主题活动的方案〉的通知》（柳办发〔2012〕44号）精神，弘扬社会主义思想道德风尚，推进社会主义核心价值体系建设，结合我局实际，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届六中全会、自治区第十次党代会、市第十一次党代会以及市委十一届三次全会精神，以社会主义核心价值体系为根本，以精神文明创建活动为载体，倡导和谐理念，培育和谐精神，传播和谐文化，坚持从机关后勤服务工作实际出发，努力在融洽人际关系、树立文明风尚、创新社会管理、促进社会和谐等方面取得实效，不断促进机关后勤服务工作的科学发展、和谐发展、跨越发展，切实履行好“管理、保障、服务”三大职能，为建设“五美五好”柳州营造良好社会环境贡献力量。

　　二、总体目标

　　（一）以社会主义核心价值体系建设为核心，着力提高全局干部职工的思想道德素质，增强建设更加和谐单位和更加美好柳州的信心。

　　（二）以先进文化建设为先导，丰富干部职工的精神文化生活，陶冶全局干部职工的高尚情操和良好品格。

　　（三）以维护人民群众利益为根本，认真履行构建社会和谐的工作职责，切实帮助人民群众排忧解难。

　　（四）以践行社会主义荣辱观为重点，强化道德行为规范体系建设，教育引导全局干部职工养成良好的道德观念和行为习惯。

　　（五）以创建文明单位为契机，推动群众性和谐创建活动的全面开展。

　　（六）以节约资源，保护环境为主题，努力建设“资源节约型、环境友好型”社会，促进人与社会、人与自然的和谐发展。

　　三、主要内容

　　（一）创建和谐单位

　　围绕建设以“抓创新、促服务、强队伍、提效能”为标准的工作作风，深入开展创建和谐单位活动。

　　1、勤学善学，建设学习型机关。以学习先进的政治、经济、文化、科学技术新知识以及机关后勤工作的相关法律法规和岗位业务知识为主要内容，结合全员在职培训，组织开展读书、讲座、培训、心得交流等各类学习活动，为机关干部职工提供良好的学习条件，努力营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围，不断提高干部职工的思想政治、科学文化和业务水平，提升全局干部职工服务领导、服务机关、服务群众的工作能力和创新能力。

　　2、锐意进取，建设创新型机关。以科学发展观为指导，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕提高行政效能，优化机关后勤服务环境，进行体制创新；围绕解决工作中的难点热点问题，提高工作的时效性，进行工作方式方法创新；建立完善创新激励机制，把创新成效列入干部考察和绩效考核的内容，营造创新氛围，推进创新工作不断发展。

　　3、有据可依，建设制度型机关。以强化效能建设为核心，逐步建立和完善适应后勤服务科学化、法制化、社会化发展的管理制度，形成办事高效、运转协调、行为规范的科学管理体系，实现机关后勤长效发展新突破；紧密结合局内部绩效考评工作，通过明确目标、细化标准、严格考评等形式，以提高优质服务水平、落实重点工作为目标，突出重点工作，改进管理方式，提升工作实效，抓好各项制度的贯彻落实。

　　4、以人为本，建设服务型机关。紧密结合我市建设“五美五好”柳州的总体目标要求，以正在开展的“科学发展优质服务”活动为中心，围绕“主动服务，靠前服务，扎实服务”的服务新理念，以“五抓”（即抓服务、抓队伍、抓效能、抓制度、抓创新）为切入点，立足现有条件，创新工作方法，在原有基础上，突出抓手，把握重点，抓好典型，树立优质的后勤服务品牌形象。

　　5、创先争优，建设激励型机关。与全局中心工作结合起来,履职尽责创先进，立足岗位争优秀，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，动员和组织全局各个党支部和广大党员以更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措，推进机关事务工作创新、融合、转型、提升。

　　（二）创建和谐乡镇、和谐村屯

　　结合全市正在开展的“千名干部驻村屯”活动和我局创先争优活动的具体部署，围绕社会主义新农村建设的二十字方针，以“智农、富村、美环境”为重点内容，结合新农村建设和党组织“结对共建”等实际工作，组织新选派的贫困村党组织第一书记和指导员深入农村社区，向群众宣讲自治区第十次党代会、市第十一次党代会精神，宣传中央、自治区和我市关于加强“三农”工作的各项方针和政策措施，深入落实党员干部密切联系群众、帮扶困难群体的各项制度，引导广大村民讲精神文明、比科技致富、树文明新风，进一步密切党群干群关系，使村屯走上生产发展，生活富裕，生态良好的发展道路，实现家居环境、村庄环境、自然环境相互统一、相互协调、相互促进。

　　（三）创建和谐家庭、和谐邻里

　　围绕尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，深刻把握和谐家庭、和谐邻里建设的内涵，积极倡导家庭成员之间、邻里之间、人与人之间互帮互助、团结友爱、和睦共处，以家庭的和睦、邻里的和谐促进社区、社会的和谐。通过引导全局干部职工及其家属积极参加相关部门举办的内容丰富、形式多样的和谐家庭、和谐邻里系列活动，不断提高家庭成员的综合素质和文明程度，实现“四个好”（家庭成员思想好、团结互助家风好、崇尚学习氛围好、遵纪守法带头好），把和谐文化的意识和观念渗透到家庭生活中，净化家庭环境，以良好的家风推动形成良好的社会风气。同时，积极引导全局干部职工及其家属与邻里之间相互关怀、和睦相处、以礼相待，做到“四好”（邻里守望好、团结互助好、诚信交往好、环境维护好），形成家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间和谐相处的新局面，努力夯实和谐创建基础。

　　四、主要任务

　　（一）加强理论研究，凝聚社会共识。一是积极组织参与“和谐建设在基层”理论研究活动，撰写理论文章和课题研究报告；二是积极响应全市“和谐建设在基层”理论征文活动，引导和鼓励全局干部群众开展理论研究，撰写理论文章和研究论文。

　　（二）打造和树立“和谐建设”先进典型，形成学习先进，赶超先进的浓厚氛围。结合我局创先争优活动和科学发展优质服务活动的开展，按照市里统一部署，评选“和谐建设”先进典型。

　　（三）宣传推广“和谐建设”先进典型经验和先进事迹，充分发挥典型示范引领作用，提升创建活动的质量和水平。

　　（四）组织举办主题系列活动，丰富活动载体，提高活动吸引力和感染力。根据我局实际，结合各种重大活动和元旦、春节、五一、七一、国庆等节日以及少数民族传统节庆活动，利用文艺等喜闻乐见的形式，组织开展“和谐建设在基层”系列主题活动，扩大活动影响力。

　　（五）建立健全“和谐建设在基层”活动制度机制和激励机制，形成党委统一部署、部门协调联动、支部齐抓共管的格局。同时，积极联系我局共建单位，联手开展共建活动，形成共建和谐的新局面。

　　五、组织保障

　　（一）加强领导，落实责任。全局各科室（部门）、各支部对“和谐建设在基层”活动要高度重视，切实提高认识，加强领导，精心研究制定具体的实施方案，把它作为我局提升机关后勤服务工作质量水平和干部形象，加强工作作风建设的重要载体来抓好落实。同时，要积极与共建单位密切配合、齐抓共管，形成和谐社会建设共同参与、共同享有的工作局面。

　　（二）积极创新，不断完善。在开展“和谐建设在基层”活动实践中，要按照市委、市政府的相关要求和全市机关后勤系统关于开展“科学发展优质服务”活动的要求，围绕服务领导、服务机关、服务群众的“三服务”主题，按照“靠前服务”的理念，更新发展理念，完善发展思路，创新发展举措，及时掌握“和谐建设在基层”活动的情况，及时了解工作中遇到的困难和问题，不断激发全局干部职工的创造力，创新创建形式，健全完善长效工作机制，不断拓展延伸文明和谐创建的成果和影响力，使群众性和谐创建活动更加符合广大干部群众利益和愿望，更加符合我局精神文明建设工作的实际，切实推动全局机关后勤服务工作的和谐发展。

　　（三）抓好典型，搞好示范。要结合创先争优活动，注意培养和树立一批先进典型，及时总结和推广先进经验，加强对典型的宣传，通过典型示范和辐射作用，深入学习先进的和谐创建经验，让“和谐建设”内容和标准家喻户晓、人人皆知，形成强大的宣传声势，使全局干部职工普遍参与、乐于参与，在参与中创造、在参与中发展，在全局范围内努力营造出争当和谐创建先锋的浓厚氛围。

　　（四）深入宣传，营造氛围。要充分运用0A、宣传栏和简报等多种形式，全面展示创建活动中产生的好经验、好典型、好做法，生动展现全局干部职工进行“和谐建设”活动的饱满热情和崭新风貌，为营造全局参与和谐创建的氛围提供舆论支持。